武汉检察“少捕慎诉慎押”理念首场宣讲走进黄陂

  武汉检察"少捕慎诉慎押"理念

  首场宣讲走进黄陂

   "零距离"开展理论与实践研讨

  8月19日,

  武汉检察"少捕慎诉慎押"理念首场宣讲

  在黄陂区院成功召开。

  本次宣讲以"贯彻‘少捕慎诉慎押’理念,

  彰显检察温度"为主题,

  通过理论与实践研讨会的形式,

  就"少捕慎诉慎押"理念理解

  与适用中的难点、热点问题、

  从"理、法、情"的维度和

  "三个效果"统一,进行了深入讨论。

  武汉市院第一检察部王爱华主任,林江、李凌云副主任、市院法律政策研究室柴瑶副主任、童雯婷同志,东湖区院徐孟李副检察长、洪山区院第一检察部主任秦雨到会指导。该院党组书记、检察长刘国媛,党组成员、副检察长丁育华参加研讨,第一检察部主任朱惠颖主持。这是武汉市检察院第一检察部推动业务指导力量下沉,深入基层面对面开展业务指导的一次有益探索,也是推动全市检察机关常态化开展"以政治说办案、讲工作"促进业务工作发展的具体举措。

  "全市检察系统‘百佳政法人物’先锋队围绕‘案一件比’、‘少捕慎诉慎押’等司法理念,深入基层指导研讨,黄陂区院作为第一站,我们倍感荣幸、备受鼓舞。"研讨伊始,该院党组成员、副检察长丁育华代表院党组对宣讲团一行的到来表示热烈欢迎和诚挚的感谢!希望通过本次专题宣讲与研讨,进一步提高适用"少捕慎诉慎押"理念的主动性、自觉性,提升检察工作实效。

  (第一检察部主任朱惠颖主持)

  

  对于电信诈骗,基于什么样的情节,或者犯罪数额,能够不捕不诉,标准应该如何把握?

  电信网络诈骗要区分主从、工具人。对于帮信的案件,我们一定要区分主、从犯,作用、地位,罪责相适应。

  

  

  对一年有期徒刑以下,比如妨害公务、赌博,应该如何把握不诉标准?

  通过加强"法法衔接"、检察意见适用平衡刑罚和行政处罚的关系。这不仅仅是思想解放问题,还是一个系统思维的问题,在不诉后重视探索"非羁码"运用。

  ……

  市院第一检察部副主任林江

  市院第一检察部副主任李凌云

  市院法律政策研究室童雯婷

  研讨会紧紧围绕检察机关贯彻落实"少捕慎诉慎押理念"理念展开热烈讨论。现场互动交流环节气氛热烈,并就理念的贯彻落实、相关配套制度以及办案中的疑难复杂问题踊跃提问,积极发言。

  洪山区院第一检察部主任秦雨结合洪山区院工作经验从两法衔接和检察意见等措施角度为深入贯彻"少捕慎诉慎押理念"提供实践指引。

  东湖区院徐孟李副检察长从实践操作层面,提出五个到位。从认识到位、程序到位、工作到位、释法说理到位、监管配套措施到位五个方面回应讨论热点。

  市院法律政策研究室柴瑶副主任以"什么是政法干警讲政治?"为切入点,鼓励办案人员相信自己的法律判断,在案件中再多想一点,多做一点,竭尽自己所能地去争取一个最优解,做到检察官的"讲政治"。

  "理念一新天地宽"市院第一检察部王爱华主任强调,落实"少捕慎诉慎押"理念一定要区分好打击谁、保护谁、挽救谁,明晰好"往回拉"和"往外推"的界限,根据案件具体情况做好风险研判,借鉴未成年人检察工作中的"帮教"思维,深层次解决社会治理问题。就如何贯彻落实"少捕慎诉慎押"理念,王爱华提出要切实转变思想理念、切实强化系统思维、切实提升业务能力、切实防止偏颇片面,切实严把案件质量,做到天理、国法、人情和"三个效果"的有机统一。

  刘国媛检察长对市院"少捕慎诉慎押"理念宣讲团提出的专业、具体的宝贵意见表示衷心的感谢。并从理念、政策、制度与实践方面深度阐述"少捕慎诉慎押"的内涵与外延,同时提出要从司法发展的趋势来准确把握和贯彻这一新时代的司法理念。

  一是要以政治思维来看待"少捕慎诉慎押"。即要从贯彻"以人民为中心"的思想,全面推进依法治国以及推进国家治理体系和治理能力现代化的高度把"少捕慎诉慎押"理念根植于心,把这一刑事司法政策落实到办案中;二是以法治思维推进"少捕慎诉慎押"。无论是不捕还是不诉,必须以事实为依据以法律为准绳。逮捕与起诉的法定条件以及具体案件的事实与证据是作出决定的依据。不能脱离法律条件为了"不捕、不诉"而勉强为之;三是以理性思维推进"少捕慎诉慎押"。逮捕作为刑事强制措施,其功能在于保障诉讼的顺利进行,由检察机关审查决定是否逮捕和起诉,旨在保障人权,防止侦查恣意。在案件审查过程中必须秉持制度本身的价值与功能,而不能异化;四是以系统思维推进"少捕慎诉慎押"。要将少捕慎诉慎押理念与宽严相济刑事政策、认罪认罚从宽制度、羁押必要性审查、检察听证等制度统筹考虑,一体推进;五是以智慧支撑"少捕慎诉慎押"。全面推进"非羁码"和"电子手铐"等现代信息技术,智慧助力解决不捕后"脱管"的后顾之忧;六是提升履职能力。"少捕慎诉慎押"作为理念的入脑入心,作为政策的落地实践,作为制度的贯彻实施,都离不开检察官高水平的履职能力。首先是要有政治判断力、政治领悟力和政治执行力;其二,要有扎实的法学基础理论和法律的准确理解与运用;其三,要有与各方有效沟通协调的能力。

  1847期

  文字:常妍、陈瑞

  图片:江     婷

  责编:汪光吉

  编审:花耀兰

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