到2025年,较大及以上事故明显遏制!江苏“十四五”平安交通发展规划出台

  来源:【交汇点新闻客户端】

  交汇点讯 新华日报·交汇点记者从江苏省交通运输厅获悉,近日,《江苏省"十四五"平安交通发展规划》正式印发,作为引领今后五年江苏省交通运输安全与应急发展的行动指南。

  "十三五"以来,江苏交通运输安全生产工作与行业发展同步推进,在全国率先推广应用了主动安全智能防控系统,非法营运车辆智能化整治系统等11个项目入选交通运输部"平安交通"创新案例。全省交通运输安全事故持续下降,重特大交通运输生产安全责任事故持续遏制(连续13年未发生重特大交通运输生产安全责任事故)。 《规划》明确"十四五"全省平安交通发展目标是:至2025年,较大及以上事故明显遏制,一般事故明显下降,内河水上、港口、交通工程建设保持低事故率,全省交通运输安全生产形势显著改善,交通运输安全治理体系基本完备,行业安全监管更加精准高效,企业安全管理更加科学规范,设施设备本质安全显著提升,为交通运输现代化示范区建设、更好满足人民群众安全出行提供更有力的安全保障。 围绕以上发展目标,《规划》提出六大主要任务:构建制度新体系、健全监管新机制、注入企业新动能、强化设施新保障、开创文化新引领、建设应急新能力,将通过八大提升工程来推进实施。 制度标准规范提升工程。制修订农村公路、铁路等重点领域系列地方性法规规章、规范性文件,制定创新产业和新兴行业配套安全管理制度,构建省市县三级安全监管权责清单体系,建成覆盖交通运输全领域的安全监督检查手册和检查规范。 监管执法精准化提升工程。完善交通运输重点领域企业及从业人员信用管理体系,全面开展非法营运车辆动态研判查处,完善治超联网信息系统等科技治超手段。 运输过程动态管控提升工程,深化应用道路运输主动安全智能防控系统,构建"政府主导、多部门协同,信息化支撑、全链条监管"的危险货物运输安全防控体系,建立融合船舶登记、船员、船舶进出港等系统的一体化信息平台。 企业安全管理提升工程。修订完善交通运输企业主体责任落实手册,健全完善交通运输各领域安全风险管控技术指南、隐患识别判定标准,深化重点领域企业双重预防机制建设,试点推动"两客一危"、港口危化品等重点领域安全生产标准化动态管理,全面推广安全生产责任保险。 基础设施安全保障提升工程。建设2.5万公里农村公路安防工程,大力实施危桥改造,推进渡口撤除工作,推进公路水运工程"平安工地"建设全覆盖。 车船设备技术提升工程。全面取缔本省籍单壳危化品运输船舶,全面完成危化品运输船舶标志标识设置,探索建立车辆船舶"运输安全码",建立重点营运车辆技术状况智慧化监测平台,严格危货车辆罐体和港口储罐定期检验检测。 全员安全素质提升工程,建立"考、培、测、学"一体化人员素质提升新模式。严格重点领域企业"两类人员"考核和关键岗位从业人员资格准入考核,实施从业人员和安全管理人员现场抽考;实施"两客一危"驾驶员行前安全测评;建立安全监管人员培训考核大纲、教材体系,以及重点领域从业人员培训教育课程体系,建设3—5处交通运输生产安全宣教培基地;建立从业人员终身安全培训教育云平台,构建完善以线上教育为主、线上线下相结合的安全生产教育培训模式。 应急管理智慧化提升工程。建设"1+13"省市一体化的综合交通运输应急救援信息系统,建立完善重点领域基于情景构建的应急预案体系,建立专兼职应急队伍,培育水上应急社会救援品牌、专业化危化品应急救援联盟,探索综合性应急基地与行业应急基地相结合的建设模式,完善优化跨部门沟通协调和信息共享机制,以及长三角应急联动处置协调机制。 新华日报·交汇点记者 梅剑飞 朱璇 新华日报全媒体经济新闻部出品

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