南通秦灶街道:党建引领激活治理单元,探索“多网共治”新路径

  来源:【交汇点新闻客户端】

  为进一步贯彻落实"两在两同"建新功和"三比三在前"行动,崇川区秦灶街道着力打造"红网先锋+多元治理"的社区自治新路径,以红色网格为基础,强化多元自治、创新议事形式,推进党员先锋、社区治理、物业服务和居民自治良性互动,大大提升了辖区居民幸福感、获得感和满意度。

  "一网统筹"壮大红色网格,让组织体系"经脉畅通"

  从惠民工程到疫情防控,从垃圾分类到文明创建,秦灶街道44个红色网格凝聚共治力量,交出了亮眼的"成绩单"。 为解决民生"关键小事",秦灶街道以"我为群众办实事"活动为契机,全面开展"红色网格"全覆盖,夯实"邻里红管家"党建项目,探索将党支部建在网格、服务点设在网格、党员纳入网格,以为民服务资金项目、"温秦网格"计划为依托,征集社情民意,破解小区治理难题。各村(社区)靶向发力,制定服务计划,桥北社区在每个网格内设置了党员先锋岗,由网格志愿者上门推行固定服务日、党员议事日、公益实践日的"三日"工作法,进一步增强了服务意识,也增强了群众的凝聚力和向心力。

民安花苑社区搭建起以网格长、党小组长、楼道长和物业代表为核心的"四人工作组",将治理单元由社区下沉到居民小区楼组、楼层和块区生活空间、邻里空间,探索出一条精准汇集居民需求、充分汇聚居民力量、细致会商处理办法的新路径,有效解决了社区治理的难点、痛点和堵点问题。 "民生服务关乎群众幸福,围绕群众关心的事项提前谋划、及时跟进,用好、用足党建为民服务专项资金,为老百姓办出实效。"民安花苑社区党支部书记顾艳说道。目前仅民安花苑社区3名网格长就已认领实事项目36件,内容涉及小游园建设、小区健身器材安装、垃圾分类等方面,真正打通了联系群众最后一公里。

  "一核多元"探索多网融合,让治理机制"活力高效"

  为提高网格治理效能,街道在"红色网格"的基础之上,进一步凝聚网格"微力量",发掘网格"新伙伴",深入探索邻里网格、警网融合、路网融合等多元网格治理新模式,把网格服务的触角延伸到基层治理的神经末梢。

"遛犬不系绳、犬吠噪音扰民甚至犬只伤人……我们网格志愿者自发组织了好几次文明养犬的宣传活动,现在小区的居民文明养犬、牵绳遛狗的意识明显强了。"网格员穆阿姨话语中透着成就和满足。苏阳社区"小网格+微邻里"的社区治理新机制,将辖区划分为六个综合网格和"温阳""馨阳""和阳""睦阳"四个邻里,居民具有兼职网格员和邻里理事的"双重身份",让服务对象向服务力量转变,激发和促进居民参与自治的意识和能力。 日前,桥北社区平安站前哨的网格员与社区民警联动成功破获了一起"撬盗汽车跳河案",让"警网融合"成为了社区安全前哨,围绕"警网融合、多网合一、一网到底"宗旨,桥北社区将社区民警、辅警、户籍协管员充实到警格员队伍,制定了"内容全面、边界清晰"的职责清单,网格员拥有了"警务指南",民警多了个"社情管家",优势互补、效能倍增,多箭齐发,瞄准社会稳定的"靶心"。 此外,街道联合铁路派出所探索"路网融合",组建了一支由2名铁路护路联防先锋、12名网格先锋和若干护路志愿者先锋组成的网格护路先锋队,为铁路安全运行贡献红色网格力量。

  "一呼百应"深化网格议事,让民生需求"落地有声"

  民安花苑社区地处交通便捷的工农路永怡路交界处,二元结构明显,既有封闭式商品房小区,也有成片的早期安置房,常住人口近5000多人,再加上玖玖广场、江海风情街、金海岸等商业广场,社区精细化治理从哪里入手?该如何提升?百姓百条心,如何获得居民的支持?都是不小的挑战。 今年,民安花苑社区探索党建联建带动网格民主管理,多元参与把自治项目升级为"民心"项目,把"民心会客厅"建进网格,社区以网格组织力指数、党群服务阵地人气指数和工作满意度指数为标准,将"民心网格会客厅"作为社区"四议两公开"议事会的重要载体,形成了"参与有渠道、管理有资格、表达有人听、监督有办法"的良好氛围。

和丰北城锦居是秦灶街道最早一批的拆迁安置小区,小区内部道路年久失修,今年汛情期间连续暴雨,给居民进出造成了困扰,在"民心会客厅"多次会商之后,终于通过网格议事会提交实事工程得以解决,区街两级共同出资40余万元,惠及11幢公房约640户居民。此外,依托"民情民意征集行动",网格员们共走访居民户数2700户,发放调查问卷360份,举办各类座谈会21次,收集问题建议98个,涉及社区环境卫生、物业管理、旧房改造、党建、民生救助等各个方面。 一枝一叶一网事,兜起万千民生。随着街道"红色网格+多元自治"的不断深入,居民的满意度提升了,参与自治的积极性也更高了,有效提升了社区治理水平。下一步,秦灶街道将继续围绕"党建引领、多元自治、共谋幸福"的自治共同体目标,书写好基层治理的"秦灶答卷"。(缪晗)

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